打击非法销售冷冻肉品难点分析及对策

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   近年来,广西壮族自治区崇左市江州区食品药品监管部门加大打击肉品及肉制品违法力度,严禁食品生产经营者购进、销售、使用无合法来源肉品以及无“两证两章”(动物检疫合格证、肉品品质检验合格证,动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章)和腐败变质肉品。但因毗邻边境,各种冻肉非法进入渠道途径多,销售方式各异,因此,打击非法销售冷冻肉品成为工作中的重点和难点。

 
  由于涉及不同县域、不同区域,各部门管理权责不一致,不利于有效统一市场监管,肉制品中硝酸盐导致执法行动有区域局限性,给了违法走私冷冻肉品分子可乘之机。
 
  鉴于此,笔者建议如下。
 
  一是全面落实主体责任。对冷冻肉的经营主体、承储对象的资格进行全面清查,确保其主体资格合法有效;要求冻肉经营者建立健全冷冻肉品索证索票制度,在日常巡查中加大对冷冻肉品出入库记录的清查力度,发现出入库数量与记录不符、来源及销售去向不明、编造篡改相关记录的,依法依规严肃处理。
 
  二是加大全面清查力度。对冷冻肉品重点销售、使用单位的实物和索证索票证明材料等进行全面清查,严禁其销售和使用来源不明的冷冻肉品。
 
  三是制定日常监管计划。对重点经营场所、储存场所和生产经营单位,提升日常巡查频次,加大日常监管力度;明确冻肉日常检查重点,突出对冷冻肉品检验检疫证明、报关单和进销票据、进销记录、中文标签标识、感观性状等的检查。
 
  四是建立监管协作机制。加强与农业、公安等部门的沟通协作,及时通报信息、掌握动态,提高协作执法的能力与水平。

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