广东省政协调研保健品乱象 建议:借鉴“扫黑除恶”实施举报奖励

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  80岁父母不信医生儿子却信推销员
 
  “我们现场有老人,有年轻人,我们就做个调查,老年人你们自己吃不吃保健品,年轻人你们的父母吃不吃保健品?”在23日的座谈会上,刘东称自己被保健品伤透脑筋。
 
  刘东说,自己80多岁的父母就遇到了保健品推销,大量购买保健品。刘东多番劝阻,但老人家宁愿相信保健品推销员说的话,也不相信自己当医生的儿子。
 
  “保健品到底是食品还是药品?我到现在也没弄清楚。”当得知目前保健品是属于食品的范畴后,刘东现场发问:“如果是食品,它有什么功效?是可以预防糖尿病还是高血压?是否做过研究?”刘东说,要确认这些,至少要跟踪20年才能得出结论,不应随便下结论。
 
  省政协委员、广州中医药大学原党委书记黄斌指出,要加大规范保健品的消费环节。黄斌说,保健品乱象多出现在消费环节,一方面企业常常夸大宣传保健品的功效,而在销售时又对老年人采取诈骗。这些市场乱象,监管起来也很困难。
 
  省政协常委、科教卫体委员会主任郭俊指出,我国的研究工作远远不够,也没有制定相应标准。其次,在销售方面,很多的销售手段都涵盖了深刻的心理学内容,通过打动人心来欺骗老人。郭俊说,英国对保健品的管理值得借鉴,他们只有两个渠道:超市和专卖店,都在大众的监督之下。
 
  无限极(中国)有限公司技术法规总监许洪民和省保健品商会会长梁水生均称,很多保健品企业也很无奈,社会上会把非法集资、传销等行为都扣在保健品销售的头上,有些则是借保健品售销之名行非法集资之实。
 
  省政协党组成员郑振涛表示,对保健品市场秩序的监督并不是要把这个行业“搞垮”,而是不让“一粒老鼠屎坏了一锅汤”,“就是为了清除少数不合格的企业,对市场秩序进行规范,使这个行业能健康发展。”
 
  应坚持长期治理与集中打击相结合
 
  其实,部分省政协委员早已关注到保健品市场存在的问题。省政协委员、广州中医药大学期刊中心执行主任兼《广州中医药大学学报》编辑部主任陈彩英在今年省两会期间就提出了《关于规范保健品市场,打造大健康产业的提案》。
 
  陈彩英建议,严格控制虚假广告流入市场,严厉打击保健食品和普通食品虚假宣传、商业欺诈、诱骗消费者购买等违法行为。对于会议营销、网络销售等行为应进一步严格规范。
 
  陈彩英提出,保健食品经营者应在经营场所划定专门的区域或柜台摆放、销售,并设立提示牌,注明“保健食品销售专区(专柜)”字样。保健食品经营者严格落实首负责任制,建立赔偿和追偿制度,对因销售问题产品造成消费者受损害的,按照“谁销售、谁负责”原则,给予消费者先行赔付。
 
  对于陈彩英提出的打击虚假宣传、诱骗老人的行为,省市场监管局副局长黄绍龙在座谈会上指出,目前对这类行为的打击比以往难度更大。有些推销员在诱骗老人时并不直接在经营场所推销,而是通过“科学养生”讲座等方式,把老人骗到现场,再告诉老人可以送到老人家里去。
 
  省公安厅经侦局副处长王旌说,现在有些保健品业务员以“新24孝”来欺骗老人,给老人灌输“业务员比自己孩子还好”的思想,哄骗老人把银行卡、存折都交给他们。
 
  对此类行为如何进行打击?王旌认为,应坚持长期治理与集中打击相结合。同时,明确举报奖励。借鉴“扫黑除恶”举报奖励相关规定,及时召开联席会议研究制定《广东省保健食品违法犯罪举报奖励规定》,引导发动广大群众参与监督、营造社会全面治理氛围。
 
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